简报（二）

1月29日，市政协中共界别委员和列席人员继续围绕“一府两院”报告、“十五五”规划纲要及相关报告进行深入讨论。大家一致认为政府工作报告主线鲜明、务实奋进，并聚焦龙港市“十五五”发展开局与年度重点工作积极建言献策，履职热情高涨，现场讨论务实热烈。

黄孝图委员：建议一是建立健全财政资金全周期绩效评价与跟踪问效机制，强化对资金使用后实际产出、效益及影响的监管与评估，确保公共资金投入精准、使用高效、效益可衡量；二是系统构建与实践相结合的干部培养体系，通过有组织地安排到基层一线、关键岗位和重点项目中进行实践锻炼，为年轻干部提供更广阔的干事平台。

陈先仕委员：肯定城市建设在功能与品质上的提升，建议后续一是全面加强城市精细化、智慧化管理，特别是在项目后期运营与长效管理方面需加大力度；二是持续深入开展市民文明素养培育行动，提升社会文明程度。

苏雪慧委员：建议多组织“看文明、促发展”等主题鲜明的委员视察活动，并策划开展更多面向公众、吸引全民参与的协商监督实践活动。

叶德腾委员：政府工作报告紧扣高质量发展与改革深化，数据详实、案例具体，是一个立意高远、求真务实、催人奋进的好报告。建议一是进一步研究出台措施，加大对快递等现代服务业的支持补贴力度；二是加快推进东西走向三大通道之一的东城路（龙宁路至龙平路）等断头路的贯通整治工作，畅通发展脉络。

缪心疆、高满胜委员：关于影视文旅融合与机遇把握方面，建议增强机遇意识与前瞻谋划，建立健全与重大影视项目的前期对接机制，主动策划并提供符合剧情需求的本地场景，实现“以剧促宣、以剧兴城”。关于长效机制与队伍建设方面，建议一是进一步优化干部选拔任用与晋升渠道，完善激励机制，激发干部队伍干事创业的内生动力；二是持续深化相关领域体制机制改革，提升跨部门协同效能。

林少萍委员：建议以2026年民生实事候选项目“民生服务综合体”建设为抓手，深化“五社联动”，推动阵地从“增量建设”转向“增效运营”，具体通过“四个一”路径，一是一本精准的“需求账”，通过“民意小圆桌”形成“7+X”服务菜单；二是一套可持续的“运营法”，引入“红色合伙人”机制，培育社会组织专业运营；三是一个集成的“救助站”，建设“助联体”专区，实现困难群众救助“只进一扇门”；四是一份激活资源的“项目单”，通过“五社联动”微项目认领与积分激励激活资源。

曾小勤委员：为建强社会矛盾纠纷多元化解体系，建议一是完善工作机制，深化纠纷调处“一件事”改革，优化“一窗受理”与业务衔接流程，并建立“调解员+网格员+驻村干部”联动联调机制；二是优化调解员队伍管理，通过常态化评价调解质效、建立优胜劣汰机制，并吸纳专业人士组建行业调解队伍，提升调解专业化水平与公信力；三是引入市场机制，探索建立与调解服务专业价值相匹配的市场化付费机制，积极引导律师、相关领域政协委员等专业力量参与调解，发挥其专业与群众工作优势，并将参与调解的实际成效计入委员履职档案，推动形成多层次、高效率的解纷格局。

李杰委员：赞同政府工作报告中关于健全未成年人保护综合治理体系的部署，建议一是构建“三位一体”防护网络，筑牢源头防线；二是强化部门协同联动，提升监管效能与合力；三是完善涉未成年人案件的惩治与教育帮扶相结合的工作体系；四是加强法治宣传教育，营造保护未成年人的良好社会氛围。

杨成秋列席人员：针对当前龙港文旅工作，建议一是转变思路，着力在“海”上做文章，挖掘滨海特色与潜力；二是高度重视本地名人文化、历史遗产等资源的系统性保护、活化与利用，将分散的文化点位有机串联成线，精心策划主题线路，从而打造具有持续吸引力的文化打卡地标与旅游产品。

陈如奏、章圣望、黄邦领、项延钢、陈小仙列席人员：热播电视剧《小城大事》带来宣传机遇，建议系统策划影视IP联动营销活动，复刻标志性场景，联动本地印刷企业开发收藏卡、手办、农民城主题盲盒等特色文创产品，并以此为契机推动城市品牌升级与消费场景创新，提升文旅产业的综合配套服务能力，将流量有效转化为文旅经济发展动能。

肖云赞列席人员：建议一是对南城路等路段开展交通秩序专项整治；二是全面排查并补齐工业园区基础设施短板，特别是印刷企业集中区域的消防供水等方面；三是规划建设鳌江南侧集中渔业码头，方便渔民生产作业。

周晓雨列席人员：建议一是深入开展拥军活动，丰富“进军营”等主题党日形式；二是推动地方抗洪抢险等应急处突预案与部队应急预案动态衔接、融合；三是优化中学生军训实施方案，借鉴先进经验，融入部队优良作风教育。

吴世隆列席人员：关于创新驱动与新质生产力方面，建议一是强化部门政策协同，提升政策供给的精准性与系统性；二是加强政策宣传解读与申报指导，优化兑现流程，切实提升企业的政策获得感与满意度；三是建立招商引资及重大项目落地工作的定期会商协调机制。关于城乡融合与乡村振兴方面，建议一是研究出台专项政策，加强对农业产业发展的扶持与引导；二是提升农村基础设施与公共服务建设的精准性、时效性，更好契合群众需求；三是完善乡村人才引育与留用机制，盘活农村各类资源。

（林克星、上官文雅）

1月29日，市政协工青妇、农业界委员和列席人员围绕“一府两院”报告、“十五五”规划纲要及相关报告展开热烈讨论。市领导吴卡出席会议。

大家一致认为，政府工作报告内容详实、目标清晰、举措有力，全面总结了过去五年的发展成就，科学擘画了未来发展蓝图，饱含为民情怀，彰显奋进决心。与会委员怀着高度的履职热情，聚焦各项议题积极建言，现场气氛热烈。

吴卡深入阐释了政府工作报告中“身心灵”协同发展的核心逻辑，指出龙港现代化之路关键在于：以制造焕新强“身”，升级传统印刷产业、培育新能源等新兴动能，夯实经济基础；以改革与品质焕新安“心”，深化“大部制、扁平化”改革，优化服务治理，提升民生福祉；以文化焕新铸“灵”，活化遗产、涵养精神，推动文化经济融合发展。

他呼吁委员继续发挥智力密集、联系广泛的优势，聚焦“身心灵”协同发展建言献策、凝聚合力，并强调龙港正处在冲刺中等城市、创成全国文明城市的关键阶段，希望与委员们以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，携手并肩，奋勇争先，共同书写中国式现代化县域实践的精彩篇章。

黄林丹委员：建议一是打造规范化救助站，盘活闲置资产，采取“政府监管+专业运营”模式，筑牢民生兜底防线；二是加快龙平苍一体化发展，协同共建区域大学，强化产业人才支撑；三是提速新城建设，优化产城融合布局，完善基础设施与民生配套，打造高质量发展核心引擎。

薛盛达委员：建议一是呼吁海塘安澜工程各方协力打通项目堵点，力争在2026年底前完成主体建设，并对具备条件段及时开放；二是加快推进“吃海鲜 来龙港”品牌打造，进一步优化实施方案，共同推动品牌落地见效。

林开芬委员：为巩固龙港印刷产业集群竞争力，建议打通“印刷+文创”价值链，一是构建文创融合协同平台，打破行业壁垒；二是强化文创政策精准扶持，激发转型动力；三是加强文创人才队伍建设，夯实智力支撑；四是培育文创融合示范载体，打造产业标杆，抢抓“文创经济”新风口。

马赛赛委员：建议一是法院、检察院在工作成效表述上，更多从当事人获得感出发，运用“纠纷解决耗时”“诉讼成本”“胜诉权益兑现效率”等直观数据呈现司法实效；二是推动司法服务从“回应型”向“赋能型”转变，结合本地产业发布风险指引、开展法治体检；三是用具体案例和量化数据报告系统治理成果。

陈美娜委员：围绕“大部制、扁平化”改革，建议从两方面完善配套机制：一是在执法层面加强与地市级部门职能衔接，推行常态化的跨部门联合执法模式；二是当具体职能划转至其他部门时，将接收部门同步纳入原主管部门序列，由上级部门统一部署工作任务并组织专业培训，以强化权责衔接与履职能力保障。

陈小回委员：建议关注教师心理健康，一是切实减少教师非教学负担，厘清权责边界、完善考核体系；二是畅通家校沟通渠道；三是构建常态化心理筛查与疏导机制，普及心理健康知识，凝聚多方力量守护教师心灵健康。

林敏委员（金海岸）：建议优化渔港经营体系，完善基础设施、规范运营管理，强化农产品产业链建设前期调研，建立成果转化机制，明确落实举措、责任主体，确保各项工作落地见效。

曾祥亮委员：建议多措并举鼓励农民、种粮大户“多种粮、种好粮”，保障粮食安全、壮大优质稻产业。一是加大优质稻种植补贴力度、健全惠农政策体系、扩大市场规模；二是加强宣传引导，帮助市民掌握优质稻米鉴别方法，畅通优质优价渠道，推动产业良性发展。

张畅、王振雷委员：聚焦本土特色农产品发展与品牌提升，建议一是政府部门加大政策、资金与推广扶持，规范区域公用品牌标准；二是由政府牵头整合品牌资源、对接销售渠道，并利用世纪大道沿线空间规划观光农业项目，打造农旅融合打卡点，助力农产品“出村进城”，提升整体竞争力与影响力。

何小明委员：建议一是在制定施工交通组织方案时，提前邀请应急管理、消防救援等部门参与，科学规划并设置清晰的消防应急通道与标识；二是建立施工期间应急联动响应机制，确保紧急情况下快速协同；三是提前通过多种渠道向沿线居民商户公告施工安排、管制措施及应急路线，体现管理温度与精细度。

徐少游委员：建议进一步加快城市老旧基础设施的更新改造进度，尤其针对社区内广泛存在的排污、管道、线路等各类设施，在保障日常报修响应及时的基础上，重点提升修复效率与整体翻新速度，加大相关投入力度。

杨乃柱委员：建议一是进一步厘清基层权责配置，补齐社区治理短板；二是加强法治专业人才引进与培养；三是畅通跨部门协同机制；四是完善激励考核体系，推动社会治理体系整体优化。

应吟吟委员：建议将青年婚恋服务系统升级为“留才暖心工程”，从系统升级、品牌联动、空间拓展、数字赋能、文化营造等维度全方位提升服务能级，推动其与产业布局、城市空间、本土文化深度融合，让青年在龙港不仅能立业，更能安家，切实增强归属感与留驻意愿。

林振雷委员：建议一是严格执行持证上岗制度，及时完成未持证人员清退并补充持证人员；二是深化薪酬改革，将个案服务、案例撰写等专业能力纳入晋升考核并设立专项津贴；三是建立年度案例撰写评选与系统培训机制；完善招聘标准，优化队伍专业结构。

蔡福勇列席人员：建议进一步增加快递驿站数量，重点推广无人驿站建设，精准匹配人民群众日常寄递需求。

陈德广列席人员：建议健全经费保障，建强专业化、法治化工作队伍，强化专项资金保障，以提升征迁工作水平与群众满意度。

余辉列席人员：建议推动气象深度融入城市发展：构建智能灾害预警体系服务防灾减灾，促进气象数据在城市规划与生态建设中应用。建议纳入专项规划，强化协同与投入，提升气象服务保障能力。

（周琛琛、林丽、方祎昕）

1月29日，市政协工商联界别委员和列席人员齐聚一堂，集思广益，“一府两院”报告、“十五五”规划纲要及相关报告等各抒己见、畅所欲言。市领导方文彬出席会议并参与讨论。

大家一致认为，两份报告总结全面、目标清晰、内容务实、催人奋进，并紧扣龙港发展实际，围绕招商引资、文旅融合等重点方向积极建言献策，现场气氛热烈、交流深入。

方文彬认真听取并详细记录了各位委员的发言内容，随后围绕大家提出的重点关切问题，与委员们进行了深入交流和探讨。会上，他对各位委员及在外商会始终心系家乡、胸怀责任、建言献策的情怀与担当，表示充分肯定和高度评价。

方文彬强调，企业家作为市场主体的决策者，要主动将企业发展融入发展变革大局。特别是在印刷包装、新材料等我市传统优势领域，要敢于加大技术改造投入，努力向价值链高端攀升。要敏锐把握新能源、低空经济、智能装备等新趋势，勇于开辟新赛道，培育增长新动能，争当龙港现代产业体系的“排头兵”和“主力军”。要踊跃参与乡村振兴、公益慈善、对口协作等事业，在关爱困难群体、支持教育事业、助力社会治理等方面发挥更大作用。

朱余品委员：建议一要深入践行“人民城市人民建”理念，注重吸纳青年群体的创新思维与年轻力量，引导青年积极参与城市建设、贡献智慧才能。二要发挥外地商会桥梁纽带作用，将“龙港精神”作为城市品牌向外推介，增强龙港在外影响力和凝聚力，促进本土文化与外部资源互联互通。

张贻养委员：建议要多措并举推动外贸提质增效，拓展国际发展空间。同时，市政府积极争取更多广交会展位资源，为本地企业开拓国际市场提供有力支撑。

杨仲件委员：建议一是重视会展经济对龙港品牌塑造的带动作用，整合短视频线上推广与线下展会资源，提升龙港印刷产业链国际影响力。二是规范产业管理、完善硬件设施，更好展现龙港城市面貌，实现更高效益。

徐象郑委员：建议一是鼓励和支持异地商会的组建与发展，将其打造为招商引资、经济协作与政策沟通的重要平台。二是对在服务家乡发展、引进优质资源方面成效显著的商会及核心成员给予表彰，增强其归属感与积极性。三是强化商会纽带作用、完善激励政策，共同营造更具吸引力、更富效率的营商环境。

李景他、陈开平、王珊珊委员和林圣管列席人员：建议以《小城大事》热播为战略机遇，启动“中国印刷城”城市品牌升级计划。在重要交通枢纽处设立宣传展示，建立品牌认知，发展体验式旅游和文创产业，让游客在沉浸式体验中感知龙港的产业底蕴与文化魅力。从而将短暂的关注度转化为持久的品牌美誉度和经济发展动能，真正让“印刷城”这块金字招牌焕发新生。 

林秀叶列席人员：在后续专职工作中，将以服务企业为核心，主动深入一线了解企业实际需求，建立常态化对接机制。通过定期走访、专题调研等方式，精准掌握企业在政策、资金、人才等方面的具体困难，为企业纾困解难，助力营商环境优化。

薛志威列席人员：针对龙港市专业危化品仓库存储容量不足的问题，建议市政府统筹规划专业危化品仓储设施，合理布局、加快建设，为危化品贸易类企业创造更稳定、安全的发展环境。

杨平号、李振华列席人员：建议在部分区域开展试点，通过创新模式与弹性政策，打造区域性大宗物流数字平台。同步探索民生项目与乡村运营专业化路径，在提升人居环境的同时增强可持续发展能力，为龙港高质量发展注入新动能。

朱明、金良瑟、李日恩列席人员：建议一是建立由外地商会与本地企业共同参与的慈善共建机制，并鼓励企业家在经济政策制定中发挥作用。二是依托商会平台设立专项公益基金，引导外部资源支持家乡教育、养老等事业。三是建立企业家参与政策研讨的常态化渠道，使政策更贴近市场实际需求。

汤志奏、谢尚伟、林庆同列席人员：应通过制定精准政策并有效对接企业实际需求，引导在外龙港企业回归发展。推动资源整合与文商旅产业协同，依托特色产品传播本土文化。优化覆盖全生命周期的服务体系，增强对在外企业及家庭的吸引力。

（李雨琪、方张素、林良杰）

1月29日，龙港市政协二届五次会议召开小组讨论会议，围绕“一府两院”报告、“十五五”规划纲要及相关报告开展讨论，建言献策，充分履行了参政议政的职能，共同为龙港市发展贡献力量。市领导黄振国出席参与讨论。

讨论会上，大家一致认为，大会报告总结全面、立意深远，对龙港市未来发展产生重大意义，并对经济与民生问题展开热烈讨论。

黄振国仔细倾听委员和列席人员就实际问题提出的建议与意见，与参会人员进行密切沟通交流，并结合实际情况给出意见建议。他表示，龙港市经济发展关乎民生实事，要坚持以人民为中心的思想，深入群众，充分倾听群众诉求，解决实际问题，并对企业的政治站位提出要求，为企业的高质量发展指明了方向。

郑秀文委员：老旧住宅加装电梯工作是关乎数万家庭切身利益的“关键小事”，建议重点从以下几方面着力：一是强化政策引领，完善具体实施办法，明确标准与纠纷调处机制；二是加大支持力度，积极争取并落实财政补助，拓宽资金渠道；三是优化审批服务，设立专窗、并联审批、限时办结，为合规项目扫清障碍；四是创新推进模式，发挥社区作用，鼓励成片规划、集中实施，降低综合成本。

陈先跑委员：针对物业行业日常管理当中存在的问题，建议一是有关部门要严格执法，特别是对有争议的事项有效执法；二是执法部门要联合社区，协助物业公司开展撤桶行动。

杨柳妹委员：聚焦印刷、包装等本土优势产业，以AI赋能加速产业焕新升级，主动布局人工智能等未来产业赛道，同时推动产业深度融合，以新质生产力推动工业倍增，夯实共同富裕县域样板根基，激活区域协同动能。

余建铭委员：针对文创产业打造IP，建议一是提高行业法律意识与环保意识，减少恶性竞争；二是集中打造园区，推动生产规模化，助推企业做大做强。

上官圆圆委员：针对口袋公园后期缺乏维护的问题，建议一是加强规划引领，实现规建管一体化，在规划设计阶段充分调研、合理布局，充分考虑后期管护要求及管护便捷性，进行精细化、科学化设计；二是强化日常监管，提升精细化养护水平，建立健全口袋公园建设使用评议制度；三是引导多方参与，探索长效管理机制，推动口袋公园运营维护可持续发展；四是强化跟踪问效，通过细化管理规定，引入监督机制，建立有效的第三方监测评估体系，促进问题整改，提升口袋公园建设管理水平。

陈思汕、林玲玲委员：建议一是聚焦协同创新，提升专利创造质量，建立“企业出题、高校解题、政府助题”的协同攻关模式；二是优化孵化体系，加速科技成果落地，完善“物理空间+主导产业+专业运营+科创基金”全链条服务体系，推动无人机等新兴产业快速集聚，同时，强化技术转移中心功能，通过数字化平台动态展示成果，减少核心技术“空心化”；三是完善人才引育机制，激发创新活力，探索“产业引才”新模式，推进海内外高层次人才“订单式”培育。

陈道将委员：关于推进行业自律与良性发展，建议推动各行业协会、商会建立健全自律规范；关于优化人口集聚与就业服务，建议系统编制并动态更新《龙港生活发展指南》；关于提升小区业委会履职能力，建议探索将小区业委会成员纳入基层治理人才建设体系，同时加强履职培训与监督，推动业委会规范运作，助力化解基层矛盾纠纷、提升社区治理效能。

汤君连委员，陈正初列席人员：通过纪委专门督查企业审批问题，强化政府审批效能。

郑兴列席人员：建议加强安全宣传，提高务工人员安全意识。

钱克建列席人员：建议政府有关部门牵头，研究彩虹智慧园、新双鲸产业园、黄河产业园、世纪科技创业园、天成小微园等工业园区周边搭建停车棚和充电桩的可行性。

方福银列席人员：建议一是推动食品产业提档升级，规划建设专业园区；二是用好舥艚国家级码头优势，释放海洋经济发展潜力；三是深耕本地水产资源，聚力水产品精深加工提效增收。

龚昌波列席人员：围绕龙港市电瓶车摩托车驾驶安全问题，建议一是在龙港市范围内规划并建设符合国家标准的摩托车驾驶证专用考场；二是强化安全治理，改善道路交通环境；三是完善管理，推动合规骑行。

林福苗列席人员：建议共同筹建“龙港市电商创业园”，以凝聚发展合力，并借鉴杭州等地经验，制定精准政策，培育入园企业，同时，引入专业财税服务机构入园，帮助企业降低合规成本、健康快速发展，筑牢税基。

薛纪楚列席人员：围绕龙港市正规建材专业市场，建议一是加快推进正规建材专业市场建设，为商户提供标准化、低成本的经营载体；二是强化市场运营监管与成本调控，规范租金定价机制，遏制不合理加价行为；三是营造良性公平的市场竞争环境，建立行业长效发展保障机制。同时，针对装修装饰行业，建议制定本土施工专项规范，明确行为边界；建立先审批后装修制度，强化源头管控；建立多部门协同审核监管机制，形成闭环管理；强化行业自律与民生引导，夯实发展基础。

丁云实列席人员：建议一是宣传诚信经营，鼓励信誉良好商家，守护群众的钱袋子；二是引导职业培育机构与龙头企业合作，为企业和行业培养中坚力量。

杨德保列席人员：针对龙港生命健康产业快速发展面临的现实挑战，建议一是深化产教融合，破解人才供给瓶颈；二是打造专属电商生态，激活产业发展动能；三是推动资源整合，提升产业发展效能。

章国敏列席人员：为商家提供生活资讯整合平台，加大力度宣传平台，为商家减轻负担，提高从业者生活品质。

陈绍朋列席人员：关于打造西城路“海鲜美食文化一条街”，激活老城区夜经济提出建议，一是精准定位，强化海鲜美食IP，强化品牌辨识度；二是空间优化，打造特色消费场景；三是政策赋能，培育经营主体；四是活动引流，打造四季消费热点，延长消费链条；五是服务升级，完善夜间交通疏导、停车配套和环境卫生保障机制，引入智慧街区管理系统。

李绍省列席人员：争取建设产业协同创新基地，配备共享数字打样中心、环保处理设施；材料园设立新材料应用中试平台，为入驻企业提供技术共享、订单对接、环保配套的一站式服务，降低企业升级门槛。

尤良腾列席人员：城市建设的前期规划要更加细致，比如民生基础设施配套，公共管线的设计规划等，避免后期重复施工建设，减少资金资源的浪费，同时在土地的资源要素提供上要提高保障力度。

蔡成双列席人员：支持产业产房规模化创新化发展，推进新型工业化、提升土地利用效率。

（张丽琼、郑思航）

1月29日，市政协文艺和新闻出版界别、教育和体育界别的委员和列席人员围绕“一府两院”报告、“十五五”规划纲要及相关报告开展热烈讨论。

讨论会上，委员和列席人员一致认为报告及相关文件内容详实、重点突出，全面客观地总结了过去一年的工作成绩，实事求是地分析了当前面临的困难和挑战，科学系统地谋划了“十五五”规划的发展任务。

杨德较委员：建议市委市政府、市财政局给予艺术类学校办学政策、资金支持。

陈康腾委员：建议成立龙港文化遗产保护协会，加强非遗文化传承、保护，建议建设龙港大剧院，承接国家级赛事演出，促进文旅融合，优化文化消费环境，提升龙港文化综合竞争力。

缪银丹、周正海委员：建议增强初中学校对龙港中学的招生支持与宣传，形成学段联动；在现有政策下优化定向生录取标准，缩小生源质量差距，促进教育公平；加快实施“县中振兴”战略，推动学校争创一类A组；探索构建“普通高中＋附属初中”集团化办学模式，通过管理输出与师资共享强化初高中衔接，夯实县中振兴基础。

杨晓媚、李统繁委员：建议政府牵头搭建公共创意设计中心，推动印刷业向创意设计转型；设立创意创新实验工坊，促进非遗产品生活化、时尚化；设计深度文旅体验线路，联动“小城大事”、方特乐园等资源，推动流量变现；建设文创云平台，以数字化整合资源、赋能产销。同时，应深化改革题材精品创作、强化IP转化、优化人才培养，系统破解产业堵点，实现文化赋能与高质量发展。

陈爱荣委员：建议龙港加大对合唱等艺术方面投入，加强龙平苍三地文化交流。

杨秋洁委员：对龙港文化事业发展提出四点建议：一是完善文化阵地，在建设“四馆一院”时增加便民服务，将闲置固定资产改造成迷你文化驿站，让大家便利享受文化服务；二是借热剧做活文旅，设计剧集旅游路线，让游客体验当地特色；三是挖掘本土资源，对接周边学校，打造研学路线和基地，；四是打造龙港特色数字人主播，发短视频并动员乡贤转发，扩大文化影响力。

陈小鸽委员：龙港多校引入AI 教学虽提升作业批改等效率，但存在融合不深、城乡资源失衡、监管保障缺位问题。聚焦 AI 赋能龙港教育高质量发展，建议将 AI 教育应用纳入教师培训、市级统筹建资源共享平台、完善监管与专项经费保障，打造公平有质量的优质教育。

朱峰、吴登听委员：推动龙港赛事经济高质量发展，建议系统构建“四位一体”发展路径：一要打造专业赛场体系与全城联动的赛事阵地；二要深度融合印刷文创资源，打造特色赛事IP与衍生体系；三要设计体文旅消费精品线路，实现流量转化与消费升级；四要建立政企协同长效机制，强化人才培养与资源下沉，让赛事红利全民共享，全面激发城市活力。

李崇君委员：为补齐龙港公共文化设施短板、彰显城市特色，建议规划建设龙港市现代化美术馆。选址应交通便利，与现有图书馆、体育馆形成文化功能互补。采用“政府主导、社会参与”多元投入模式，保障公益普惠，同时通过文创开发等市场化手段增强运营可持续性。以本土及浙南地区视觉艺术精品为核心馆藏，定期引入高水平巡展，并打造“美术馆进校园/社区”等美育品牌。推动艺术与印刷等本地产业融合，纳入城市文旅路线，助力城市文化高质量发展。

韩迎春委员：龙港托育存在补贴缺位、家庭养育焦虑等问题，多数0-3 岁孩子未入托育园。建议借鉴瓯海经验，设专项课题制定适配方案，将托育补贴纳入财政重点保障，按梯度发放托育券减负，完善监管确保资金精准，联动相关政策打造支持体系，让龙港成为吸引年轻家庭、具有生育温度的城市。

李美静委员：公立学校心理课程缺失、专业教师不足等问题，3 - 12 岁儿童情绪教育十分重要，建议中小学常态化开设心理课程，鼓励教师考取相关证书，呼吁更多人加入工作室，助力各类群体心理健康。

陈守相委员：建议完善基础设施，加快项目可行性研究，优先建设四级大道系统，衔接现有路网与商业配套，并预留轨道交通空间；推动产业联动，依托印刷业优势拓展汽车、动漫、文创等新兴领域，利用空置厂房举办品牌集市等活动，形成消费聚合效应；创新“政府引导、企业主体、协会联动、市场运作”模式，重点发展国际印刷技术与新材料产业，推动企业专业化、国际化、品牌化发展；加强统筹协调，争取纳入省级目录并启动行业认证，加快项目落地进程。

李建杰委员：建议实施“城市记忆工程”，以艺术记录重大工程历程，并将美育融入校园与社区改造，推动文明理念深入人心。在场馆规划上，应提升设计前瞻性，采用灵活可变的布局与设备，确保体育中心等场馆具备承办大型赛事的能力。运营方面推行“公益+市场”模式，保障民生服务时段的同时引入专业运营，使场馆成为可持续、有活力的公共服务空间。

杨孔博委员：建议对龙港经验文化进行系统性挖掘，有利于文化研究后续推进。

陈绍晓委员：龙港国家级羽毛球训练中心项目已正式启动，在项目建设完成前的关键期，有关部门要“前瞻布局、系统谋划”，抢抓政策窗口期，提前规划羽毛球赛事经济生态体系。主要建议包括：政策赋能，出台专项扶持政策；品牌升级，承办国家级赛事，打造高影响力赛事IP；产业延伸，开发羽毛球旅游产品，培育体育用品产业；人才集聚，引进高水平教练与运营团队。通过这些举措，充分激活龙港羽毛球运动城市活力，打造全国知名的“羽毛球之城”。

林冬梨委员：建议建设龙港市少年宫，健全“家校社”协同育人体系。加强青少年校外素质教育主阵地建设，完善城市公共服务功能、提升城市人文品质，体现一宫多能，满足青少年专属、综合性、高标准的公共文化活动设施供给。

吴泉委员：建议将龙港市展览馆建设纳入城市重点工程，尽快启动规划实施。该馆应作为“四馆一院”体系的组成部分，系统展示龙港改革历程、产业成就与集体记忆，塑造城市身份认同，服务印刷等优势产业的展览、发布与对接需求。通过举办公益展览与教育活动，填补大型公共文化设施空白，提升市民人文素养。有助于增强城市文化软实力、凝聚发展共识，回应市民对高品质文化生活的新期盼。

（林大度、王佳恒、杨翔、马华庆）

1月29日，市政协台联和侨联、医卫界、少数民族、宗教和社会福利保障界别组委员和列席人员继续围绕“一府两院”报告、“十五五”规划纲要及相关报告展开热烈讨论。市领导李青出席讨论。

讨论中，委员们围绕健康龙港、银发经济、产业建设、共富服务等问题接力发言，结合本职工作见闻和履职调研成果提出一系列意见建议。

李青指出，五年来，龙港经济社会实现精彩蝶变，政协工作也提质增效。过去的一年，龙港政协斩获温州“一县一亮点”一等奖，印刷包装委员会客厅获评全省五星级，“活力、品质、书香”政协建设成效显著，界别工作获省市肯定，委员履职能力全面提升。

李青强调，政协委员要凝聚共识，扛起统战使命。充分发挥政协统战功能，以“树信心、聚民心、暖人心、筑同心”为目标，把龙港五年发展成就、“十五五”奋斗目标传递到界别群众中，以鲜明的界别特色、鲜活的履职实践，汇聚起同心同德、携手奋进的强大合力。

要厚植为民情怀，坚守履职初心。始终把为民服务作为履职核心，用好“请你来协商”、委员工作室等平台，积极参与2026年专题协商会、“六送下乡”等活动，查实情、建真言、献良策，精准传递群众声音，切实解决民生难题，展现政协委员的责任与风采。要勇立潮头争先，彰显龙港风采。以文明城市创建行动为重要抓手，主动投身“双百监督”、界别微调研微协商等工作，聚焦创建关键点位精准发力，以“品质政协”建设引领履职实践，在文明创建赛道中奋勇争先，以创建促提升，全面展现名不虚传的全国新型城镇化改革策源地、全面展示名副其实的“改革名城·瓯越明珠”，为书写龙港改革新答卷、发展新篇章而努力奋斗！

薛盛龙委员：针对居家养老老人多患慢性病且行动不便的问题，建议完善专属上门医疗服务制度，精准破解老年群体看病就医难题。

刘舜象委员：针对温医大附一院龙港院区人员、科室配置不足问题，建议市委市政府统筹推动优质资源下沉，将600张床位扩床至千张，破解群众看病住院难。

潘世田、陈培树、吴友杰委员：建议一是强化交通宣教与执法，治理电瓶车违章；二是政府统筹强化培训，为基层个体医投配心电图机，建强心电一张网；三是抢抓低空经济机遇，设置低空管理部门，开辟空中救护航线；四是组建医联体，予达标机构政策倾斜，促规范同质发展。

杨琼柳委员：为实现龙港常住人口破50万的“十五五”规划目标，建议保障外来务工人员随迁子女平等接受教育、推动医保跨区域报销，实施廉租房积分供给制度，并吸纳优秀新市民代表成为政协委员，让更多“新龙港人”留得下、稳得住、有发展、有归属。

高申锐委员：针对我市口腔医疗行业民营占比高、发展快，但市场竞争失范、秩序混乱问题，建议市市监局、社会事业局强化监管，规范价格竞争，严查虚假广告、消费欺诈等行为，保障群众权益。

陈中将委员：建议以温州医科大学附属第一医院龙港院区为依托，加快推进龙港中西医结合医院建设，强化其在区域医疗服务中的支撑作用，承担部分县级医疗机构职能，

陈玉娟委员：文明城市创建中，市社会治理中心是智能攻坚前沿阵地，针对现有“城市大脑”算力、算法难以适配实际需求问题，建议优化财政结构，在2026年预算中优先保障智能算力等核心投入。

沈进深委员：建议紧扣智能化、绿色化、融合化方向，规划建设现代化会展中心，大力发展会展经济，将政策优势转化为产业升级新动能，塑造现代产业新格局。

潘志杯委员：针对老城区传统街区存在店铺空置、老年群体“线下无处去、线上不会用”的双重困境，建议将“银发经济”与“老城复兴”相结合，以“一老一小”为核心改造老城区，打造鳌江流域银发经济示范街区，实现民生与发展双赢。

陈慈爱委员：为推动民生从“保基本”向“创幸福”转型，建议实施“全域友好空间再造”“ 全周期服务链强化”“民生服务产业培育”“城市幸福品牌塑造”四大工程，以“共富服务”引领建设全龄友好型社会。

徐顺转委员：建议加快推动龙港二桥开工建设，及早打通西一街、人民路、西三街断头路，加快西城路改造工程推进。

黄正尚委员：建议系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”“四好”建设，通过“渐进式有机更新”提升居住品质，试点推广“信托制”物业等创新模式健全长效治理。

蔡瑞瑞委员：建议进一步做好新城的无障碍设施建设，为肢体残疾市民提供辅具便利。

释觉量委员：针对龙港佛教寺院重修时受限于经济条件，建筑用材粗糙、结构简单，部分已成危房的现状，建议相关部门出台有关政策，支持寺院拆建、加固修缮，并提供一定支持，消除安全隐患。

吴世慧委员：针对芦浦、鲸头两家民营水厂设施老化、供水不稳的民生短板，建议通过成立市级专项工作专班统筹推进、依法依规完成科学评估与谈判、收购后立即启动管网更新改造并交由国有供水企业统一运营等方式，破解收购僵局。

方超委员：针对龙港印刷包装产业AI融合不足、人才断层、协同性弱等问题，建议构建全链条AI赋能体系，完善人才引育留用机制，强化政策引导与协同保障，推动产业从“规模领先”向“技术领先、智能引领”跨越，打造全球领先的“印刷AI+”产业新高地。

林维平列席人员：针对每年近5000名本地高考生毕业后极少回流问题，建议龙港提升政策竞争力，提高本地就业机会，推出针对性优惠，优先留住本地大学生，同时借助家乡情结吸引龙港籍人才回流。

金尚福列席人员：建议社区建立老年陪护人员信息平台，加强陪护人员正面宣传，开展免费培训，鼓励义工、志愿者参与服务等措施进一步完善养老服务体系。

释圣迪列席人员:建议充分发挥全市登记的宗教场所作用，在合适且有条件的场所，鼓励创立口袋书屋，体现人文温度。

释信道列席人员：建议一是关照基层敬老院护理对接;二是在有条件的中学门口设立家长驿站。

钟景顶列席人员：针对当前龙港校园午休设施缺口大，中小学生多趴桌午休问题，建议市财政、教育等部门加大午休睡椅采购力度，为学生提供高质量午休条件，保障其身心健康发展。

郑万新列席人员：聚焦残疾人群体保障短板，针对当前存在无障碍设施不完善、出行保障不足、中医康复资源对接不畅及民生保障资金信息不透明等问题，建议有关部门推进无障碍设施建设、强化残疾人出行保障、促进中医康复资源融合、加强民生保障资金监管力度，推动政策落地，让残疾人共享发展成果。

胡世隆列席委员：建议聚焦龙港企业“走出去”与优质资源“引进来”，发挥侨胞桥梁纽带作用，以保税仓为依托、借海外节点优势，助力城市发展。一是在捷克共和国设立“龙港城市会客厅”，打造印刷产品展厅，通过多形式推介+平台推广，打响“龙港印刷城”品牌；二是扩容保税仓进口商品品类，打造小型免税店，带动中小企业转型、促进就业与文旅发展。

吴登金列席委员：建议一是充分发挥海外侨商桥梁纽带作用，积极推介龙港优质营商环境与产业发展优势，引导更多海外温商回乡投资兴业；二是政府出台海外侨胞回乡投资专项优惠政策，梳理明确支持清单，广泛邀请海外商会参与2026世界龙港大会，共促龙港高质量发展。

（朱利百佳、孙海鸥、朱芳芳）

1月29日，市政协特邀人士界别委员和列席人员“一府两院”报告、“十五五”规划纲要及相关报告开展热烈的讨论与交流，并提出了意见与建议。市领导叶晓丹参与讨论。

与会委员和列席人员一致认为，政府工作报告总结成绩客观全面、分析形势精准深刻、部署工作务实有力，通篇贯穿了新思想、新理念、新要求，既契合发展实际，又回应民生期盼。

叶晓丹认真倾听，并就委员们关心的话题展开交流互动，对委员们长期以来关心龙港发展表示衷心感谢。她指出，特邀界别委员大部分来自部门单位，这是履职的独特优势与重要责任。委员们要发挥政策理解、资源整合、示范引领优势，聚焦龙港发展重点，深调研、勤协商、强监督，同时突破思维定式、加强跨界合作、提升数字素养，把专业优势转化为履职实效，为龙港发展凝聚界别力量。

蔡振贤委员：建议制定政协内部评价机制，突出提案质量、办理实效、履职贡献等核心维度，以评促提，推动提案工作提质增效，助力政协履职高质量发展。

徐章德委员：建议一是深耕“共富警务”，在服务先行中展现公安温度。将发展所需与公安所能紧密结合；二是做实“共治警务”，在护航发展中优化营商环境。借助政协“请你来协商”平台，全力推进政务服务增值化改革，推动重大项目护航警官制；三是强化“生态警务”，在守护底色中支撑持续发展。

方明轮委员：建议一是聚焦请你来协商、民生议事堂，持续推进“双百监督”服务中心工作，政协委员要积极参与活动，认真调查研究，提出切实可行的建议意见；二是强化人口与人才引育，聚焦创业发展需求，多措并举吸引人口流入、集聚创新创业人才，为发展注入活力；三是深化国防教育工作，丰富教育形式、拓宽宣传渠道，推动国防教育常态化、普及化，着力营造浓厚的国防教育氛围。

林贤更委员：建议一是积极争取中央支持，多措并举壮大财力基础；二是坚持以收定支原则，优先保障民生需求与政府重点项目推进；三是坚守政策诚信底线，提升政府公信力；四是科学做好资金统筹规划，提高资金使用效能；五是强化底线思维，健全风险防范机制，稳妥化解各类潜在风险。

李选文委员：建议一是优化应急避灾场所建设，提升服务保障水平，打造温暖安心的避险空间；二是挖掘城市特色，打造专属安全 IP，以寓教于乐形式普及安全知识；三是在日常休闲场所融入安全元素，推动安全理念常态化传播；四是吸纳外卖小哥等群体成为“安全合伙人”，凝聚全民安全共建合力。

金茂森委员：老城更新重点应是补齐基础设施短板，增补公共绿地和开放空间，保护和活化历史记忆。建议更新过程中要与社区治理、创业空间植入相结合，真正成为传承文脉、承载乡愁的宜居之地。新城崛起应以更高的标准规划建设、突出公共服务先行、绿色低碳先行、智慧城市先行，要强力推动文化、商业、高能级等核心功能向新城集聚，确保“建一片、成一片、旺一片”。

李思思委员：建议一是开展文化空间立体化宣传推荐，绘制文化空间立体图，提高场所利用率。二是要在部分适宜场所嵌入式打造非遗展陈、公益电影、阅读沙龙等复合场景，打造一场所一品牌。三是创新运营模式，引入企业等社会力量，推行本土文创产品展销，助力全国文明城市建设。

陈景塔委员：聚焦高层老旧小区消防设备老化、安全隐患偏大的问题，建议一要开展全面排查评估，按风险情况建立清单台账，明确“轻重缓急”；二要加大政策支持力度，设立高层老旧小区消防整改专项经费，三要分步实施系统推进，高层老旧小区消防整改。分类分步推进消防整改工作，优先解决消防栓无水等重大隐患，确保“政府能承受、业主能接受”。

徐步令委员：建议健全部门与社区齐抓联管的常效管理机制，加大力度扎实推进“清疤靓城”行动，统筹实施整治城市脏乱差区域、拆除违章建筑、修复老旧破损设施、提升市容环境等综合措施，系统性消除城市“伤疤”，提升城市颜值与品质，赢得居民的满意度。 

薛迎春委员：建议一是加快西部发展，打通湖前片几条主干道断头路，推进海港路西部段排污水管网改造建设；二是打造西部精品研学游线路。打造湖前老街历史文化街区，串联三垟酒曲工坊、名人故居；三是强化城乡环境治理。推进西部城中村背街小巷、无物业小区、无证废品回收堆放、农贸市场周边占道经营等专项治理行动，打造优美人居环境。

杨仲会委员：聚焦浙BA新一届赛事，建议一是加快组建参赛队伍，严格规范队员选配标准，兼顾专业性与地域代表性；二是强化经费补助保障，优化赛事运营支持；三是深化“赛事+”融合发展，借力浙BA流量效应，联动文旅消费场景，进一步释放赛事带动地方消费的积极效应。

林正俊委员：建议一是激活内生动力，推动共富优品进本地消费渠道、建社区消费激励；二是协同全域消费，串珠成链打造微度假动线、政企合作运营；三是强化公共服务供给，让优质资源提前可感；四是创新印刷文创等体验场景，让“改革IP”转化为可体验的消费符号；五是优化消费环境，完善布局、丰富消费形态。

梁彬委员：建议一是强化市民自身文明素养培育，全面提升城市文明程度；二是加快城市基础设施提质升级，夯实文明城市硬件基础；三是提升城市精细规范管理水平，确保文明创建常态长效；四是深度融入“四文协同”发展理念，彰显文明城市独特内涵。

郑源料委员：建议一是要部门联动打击不文明行为，抓典型强宣传形成震慑；二是推动协调违章建筑拆除；三是合理整改老旧小区消防隐患，解决飞线、公共充电桩空置问题。

周锡礼委员：一是以白沙特色为切入点，紧扣中部一带一片谋划发展空间，持续推进十里白沙河建设，力争实效；二是聚焦安全生产、消防安全及出租房安全，强化务工人员与新龙港人安全意识，健全政策制度，融入大平安建设。

方明炉委员：坚持以“千万工程”为幸引，缩小“三大差距”。建议做优做强片区组团发展，加大政策和资源的支持力度，加快完善基础设施，为打造舥艚渔港5A级景区奠定基础。

张林华委员：建议聚焦民生福祉与全国文明城市建设，推进“扩中提低”，将政策红利适度向龙港西部倾斜，夯实民生根基、维护社会稳定，以民生提质为文明城市建设筑牢支撑。 

林放委员：建议聚焦消防救援工作，多措并举提升全民消防安全意识，压实安全责任、排查整治隐患，严守安全底线，切实保障人民群众生命财产安全。

孙作淦委员：建议聚焦产业创新，一是打造实体化高能级平台与人才培养基地；二是构建产学研融合创新体，联动高校教授赋能发展；三是强化知识产权保护，注重提前布局，完善创新生态体系，激活产业发展动能。

章显俊委员：一是要强化低空经济孵化园核心建设。推动孵化园与新材料深度融合，完善基础设施配套，优化系统部署，强化产业协同，提升孵化培育效能；二是拓展低空经济生活应用场景。推动低空经济技术融入城市家居、公共设施等生活领域，惠及群众生活。

周余玲列席人员：要积极培育直播经济，在促进消费上有所作为。开展网络大v训练营，外出学习等形式提升队伍影响力。建议打造功能完善的直播平台，让直播更加集中。经发，农业农村等部门要全面梳理龙港本土农产品，文创产品等本土品牌，带动直播和产业合作，形成“网络+产业”深度融合。

（李可欣、李海鸥）